Jeszcze trzy miesiące temu branża transportowa musiała przygotować się na nowe obowiązki związane z przewozem odzieży i obuwia. Od 17 marca 2026 r. towary te zostały objęte systemem SENT, co oznaczało konieczność dokonywania zgłoszeń nawet w przypadku stosunkowo niewielkich transportów.
Dziś okazuje się jednak, że resort finansów po raz kolejny zamierza ograniczyć zakres nowych obowiązków. Ministerstwo Finansów i Gospodarki opublikowało projekt rozporządzenia, który zakłada wyłączenie z SENT większości krajowych przewozów odzieży i obuwia oraz podniesienie progów dla pozostałych transportów.
Najpierw targowiska, teraz znacznie większe zmiany
Pierwsza korekta przepisów nastąpiła już w maju. Wówczas z obowiązku zgłaszania do SENT wyłączono część przewozów realizowanych na potrzeby handlu prowadzonego na targowiskach.
O tych zmianach pisaliśmy szerzej tutaj:
Przypomnijmy, że jeszcze w marcu zgłoszenie SENT było wymagane już m.in. dla przewozu ponad 10 kg odzieży lub więcej niż 20 sztuk obuwia. Dla wielu przewoźników oznaczało to objęcie systemem także niewielkich dostaw realizowanych busami.
Majowe zmiany były pierwszym sygnałem, że ministerstwo dostrzega problemy zgłaszane przez przedsiębiorców oraz przewoźników. Teraz resort idzie jednak znacznie dalej. Najnowszy projekt rozporządzenia nie dotyczy już wyłącznie wybranych wyjątków, lecz obejmuje znaczną część przewozów odzieży i obuwia realizowanych na terenie kraju.
Krajowe przewozy mają zniknąć z SENT
Z projektu udostępnionego 15 czerwca na stronach Rządowego Centrum Legislacji wynika, że z systemu SENT mają zostać wyłączone przewozy odzieży i obuwia realizowane w ramach:
- sprzedaży krajowej,
- eksportu,
- wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów.
Wyjątek ma dotyczyć wewnątrzwspólnotowej dostawy następującej bezpośrednio po dopuszczeniu do obrotu towarów importowanych w kraju w ramach procedury celnej 42 00.
Jeżeli projekt wejdzie w życie w obecnym kształcie, oznaczać to będzie znaczące ograniczenie liczby przewozów podlegających obowiązkowi zgłoszenia.
Wyższe limity dla importu i tranzytu
Ministerstwo nie zamierza jednak całkowicie rezygnować z monitorowania przewozów odzieży i obuwia.
Obowiązki SENT mają nadal obejmować import, wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów oraz tranzyt przez terytorium Polski. Jednocześnie resort proponuje podniesienie progów, od których wymagane będzie zgłoszenie przewozu.
W przypadku odzieży limit ma wzrosnąć z 10 kg do 31,5 kg. Dla obuwia próg ma zostać podniesiony z 20 do 64 sztuk.
W praktyce oznacza to, że również część przewozów międzynarodowych zostanie zwolniona z obowiązków, które obecnie obowiązują przewoźników.
Ministerstwo powołuje się na dialog z branżą
Jak podkreśla Ministerstwo Finansów, decyzja o przygotowaniu nowych zmian została podjęta po analizie danych zgromadzonych w systemie SENT oraz w ramach bieżącego dialogu z przedstawicielami branży odzieżowej i obuwniczej.
Resort zapewnia, że monitoruje wpływ nowych obowiązków na warunki prowadzenia działalności gospodarczej, a zgłaszane postulaty są na bieżąco analizowane pod kątem walki z szarą strefą oraz skutków dla przedsiębiorców.
Trzecia odsłona tej samej historii
Historia przewozów odzieży i obuwia w SENT zaczyna przypominać proces stopniowego wycofywania się z pierwotnych założeń.
Najpierw, w marcu, system objął bardzo szeroki zakres przewozów. Następnie pojawiły się wyjątki dla części transportów związanych z handlem targowiskowym. Teraz ministerstwo proponuje wyłączenie z SENT większości krajowych przewozów tych towarów oraz podniesienie progów dla transportów międzynarodowych.
Trudno nie odnieść wrażenia, że po trzech miesiącach obowiązywania nowych regulacji resort doszedł do wniosku, iż pierwotny zakres obowiązków okazał się zbyt szeroki.
To jeszcze nie obowiązuje
Na razie mowa wyłącznie o projekcie rozporządzenia skierowanym do uzgodnień, konsultacji publicznych i opiniowania.
Jeżeli jednak proponowane przepisy zostaną przyjęte w obecnym kształcie, dla wielu przewoźników będzie to oznaczało kolejne ograniczenie obowiązków związanych z systemem SENT i znacznie mniej zgłoszeń dotyczących przewozu odzieży oraz obuwia.
Źródło: Ministerstwo Finansów, Rządowe Centrum Legislacji, fot. KAS
